杭州打造“家门口的监委”解决监察监督“最后一公里”

中新网杭州12月11日电(记者 张煜欢)如何精准惩治群众身边的不正之风和腐败问题,打通监察监督“最后一公里”,是一直以来基层面临的一道难题。

10日,杭州全市“家门口的监委”建设现场会在杭州富阳召开。记者获悉,自监察体制改革以来,杭州不断推动监察职能向基层延伸,并于2018年7月在浙江省率先完成乡镇(街道)监察办公室全覆盖。在打通监察监督“最后一公里”的路上,杭州各区县纷纷打出实招,发挥基层“前哨”作用,监督权力规范运行,增强百姓获得感。

美国科恩博士亲授游戏力讲师、儿童游戏治疗师

生命是什么?生命的意义何在?作为父母,这是一个不该对孩子缺席的话题。

除此之外,贯穿整部纪录片的一个主题,就是地球上不断加剧的生态变化。

受大量的海洋塑料垃圾以及工业化捕鱼所害,海洋生态系统也遭到了破坏,正变得越来越失衡。

今日傍晚,上交所在公布的《业务指引》中对此进行了明确。

海底生物正大量锐减,物种正不断消失,鱿鱼开始在海底猖獗。

每一个生态系统就是一个世界,其中既有超乎想象、震撼人心的自然奇迹,也隐藏着最残忍的生存法则。

在看到今日出台的《业务指引》后,一些投行人士终于打消了心中的部分疑虑。有投行人士向记者表示,2%~5%的跟投比例与24个月的限售期基本与此前市场预期的相近。

有弱肉强食的生存法则——

杭州全市“家门口的监委”建设现场会现场。张煜欢 摄

“最近,村民们在议论一笔土地征用款,几年前就已经支付过了,会不会是重复支付?”此前,杭州市建德市大同镇富塘村监察联络员胡军向该镇监察办公室主任汇报工作时说。

非洲的巨大盐池,是古代湖泊的遗迹,它完全无水,就像烤箱那样热,寻找水源的动物,在这里留下了徒劳的足迹。

对于生活在这片土地上的物种来说,森林就是最重要的避难所。驯鹿们需要穿过森林、翻过山脉,最终达到冻土带。

还有狡猾的毛毛虫,会故意释放类似蚂蚁幼虫的气味,吸引蚁群供养它,它甚至还能模仿蚁后发出的声音,让蚂蚁宁肯放弃自己的幼虫也要优先喂养它,直至化蛹成蛾。

“这类问题线索既涉及卫生系统,又涉及街道辖区内的基层站所,放在以前‘上级监督不到、乡镇监督不了’,属于监督空白地带。现在有了双重监督机制,难题迎刃而解。”东洲街道监察办主任蒋柱海说。

对这一新出炉的制度规定,立即引起了业内热议。《每日经济新闻》记者注意到,有投行人士表示,2%~5%的跟投比例基本与此前市场预期的相近。也有分析认为,由于对跟投金额设定上限,所以未来保荐机构的资金压力应该没有想象中那么大。

(二)发行规模10亿元以上、不足20亿元的,跟投比例为4%,但不超过人民币6000万元;

截至10月底,杭州市建立廉情档案2万余份,受理信访举报1888件次,处理问题线索3800个,立案1172件,运用“四种形态”3306次,党纪政务处分1005人。

前不久,杭州市富阳区东洲街道社区卫生服务中心收到了一份由该街道监察办公室开出的《监察建议书》,要求其对所辖区域10个卫生服务站的医生是否存在冒用、伪造、滥开处方等情况进行自查。

与此同时,人类却也在无休止地挥霍和浪费着这些资源,由此带来的恶果也正在加速呈现。

对于24个月的跟投股份限售期,某资深保代向记者表示,对保荐机构而言,2年的限售期较为合理,一般来说绝大部分企业在上市后两年内基本面不会发生大的变化。同时,2年的限售期介于战略投资者与公司实际控制人之间,既能体现各方责任义务不同,又能在一定程度上减少对市场的冲击。

为了拍出这部神作,Netflix可以说是既下了血本又用足了心思。

Netflix还重金聘请了世界自然纪录片之父、BBC纪录片御用解说、93岁高龄的大卫·爱登堡担任配音。

富阳区富春街道监察联络员红黑榜。张煜欢 摄

色彩浓烈斑斓的热带雨林,也为复杂且丰富的物种们提供了庇佑,但同时也将弱肉强食的危机暗藏其中。

刚出生没几天的小角马,就已经会和同伴追逐嬉闹了,它们看似在玩,其实也是在训练自己的腿部力量,为日后的奔跑储存力量。

有令人惊叹的大自然奇景——

海茹丽妮萨·亚森是新疆克拉玛依市退休教师陈志兰夫妇资助的4名维吾尔族贫困学生之一。2006年,63岁的陈志兰和老伴袁克勇在《克拉玛依日报》上看到一则关于新疆贫困学生的文章后,决定要帮助这些困难家庭的孩子。

“记得2011年,热则耶在郑州上学期间,在体育课上不慎摔倒骨折,当时我身体不好,也不能去学校看孩子。我和老伴很着急,就给老师打长途电话,让老师多操心,多关心。同时,赶紧将钱打过去,叮嘱孩子去加点营养,补补身体。”陈志兰说。

“派出监察办公室就像一根主动脉,通过发放联系卡、设置‘小微权力监督’箱、建设‘清廉加油站’等举措,我们在镇村两级形成了‘问题发现、情况上报、监督核实、调查处置、反馈落实’的工作闭环。”富阳区委常委、纪委书记、监委主任胡志明说。

有网友说,自己刚看了10分钟就已经被震撼哭了。

可就在最近70年,极地变暖的速度比地球上任何一个地方都快,这里的物种所赖以生存的北极海冰也正在消失。

一些国家和地区采取的海洋保护行动,也开始让海鸟和海洋鱼类的数量重新获得增长。

时至今日,如此规模的迁徙已经有了很大变化,因为在过去20年里,鹿的数量已锐减了近70%。

俄罗斯海岸每年都会有超过十万头海象挤在可以捕食的海滩,像一场密密麻麻的大集会(密集恐惧症慎入),且踩踏致死事件频发。

此外,《业务指引》还对保荐机构跟投股份的锁定期进行了明确,“参与配售的保荐机构相关子公司应当承诺获得本次配售的股票持有期限为自发行人首次公开发行并上市之日起24个月。限售期届满后,参与配售的保荐机构相关子公司对获配股份的减持适用中国证监会和本所关于股份减持的有关规定。”

(四)发行规模50亿元以上的,跟投比例为2%,但不超过人民币10亿元。

它们有时甚至要走50多公里才能找到水源,中途也难免会有掉队者,只能孤独地在干涸中自生自灭。

生命总是美好与残酷、坚韧与脆弱相伴,只有让孩子学会了尊重自然,他才会真正懂得敬畏生命。

当然,这也是极为凶险的一路,群鹿们不仅要对抗严寒,还要警惕野狼的袭击。驯鹿们不得不集中在一起行动,形成壮观的大规模迁徙。

今年以来,富阳区纪委监委建立起乡镇(街道)纪(工)委、派出监察办公室与派驻纪检监察组协作配合机制,明确各基层站所相关问题线索经区纪委监委授权交办后,可由相应监察办负责调查,派驻纪检监察组负责处置,双向协调,形成监督合力。

最好的美育教育就藏在大自然的奇景幻境和鬼斧神工之中。

在杭州市萧山区宁围街道,该街道监察办公室以对村级小微权力监督为“点”,以对中心工作监督为“线”,以对关键环节监督为“面”,三管齐下,在监督村级小额资金拨付、小型工程项目,在防止滥用“小微权力”方面发挥着重要作用。

《每日经济新闻》记者在近期的采访中发现,保荐机构对科创板跟投的疑惑主要包括几方面,如“科创板项目如果定价较高,可能会给跟投带来压力,而在初期保荐机构对于跟投的定价只能被动接受”,还有就是“跟投多了缺钱怎么办?”

当我们的孩子整日埋头在书山题海和考试竞争中时,这部纪录片带来的辽阔视野,能为孩子打开另一个世界的大门。

据了解,目前杭州共有190个监察办公室,其正在努力探索基层监察监督的有效方法,让百姓实实在在感觉到“家门口的监委”的力量。

如果你想用一个不同的视角,带孩子理解生命、探索世界,没有什么比大自然本身更具说服力,也更富视觉之美了。

不需要说教,仅仅是真实地把正在发生的这一切记录下来,就足够震撼人心了。

虽然科创板项目须保荐机构跟投这一要求早已确定,但相关跟投的比例和细则却是一直悬而未决。今日,各路保荐机构疑惑的这一问题终于落地,在今日傍晚,上交所公布了《上海证券交易所科创板股票发行与承销业务指引》(以下简称《业务指引》),对此进行了明确。

这部纪录片之所以有如此震撼人心的力量,固然有拍摄手法和精良制作的功劳,但归根结底,还是因为大自然本身就提供了最好的脚本。

火烈鸟也是这里的“居民”之一。

原来,去年富阳区纪委监委接到群众举报:东洲街道社区卫生服务中心所属的建华社区卫生服务站负责人闻某利用职权以其下属医生名义伪造药品处方,为自家经营的药店售卖抗生素。很快,问题线索交由东洲街道监察办公室处置。在查处相关问题后,街道监察办发出《监察建议书》,要求相关单位进行整改。

谈及资助的初衷,陈志兰告诉记者:“我去过资助学生扎依拉的家里,确实贫困。我和老伴都是上世纪60年代的大学生,那时候靠国家奖学金完成了学业,是知识改变了我们的命运。我们也希望孩子们在学习的年龄能够好好学习。”

(一)发行规模不足10亿元的,跟投比例为5%,但不超过人民币4000万元;

富阳区富春街道监察办公室内。张煜欢 摄

这也是给孩子最好的生命教育。无论在这个星球的哪一个角落、哪一个生态系统中,随处可见的生命奇迹,都是大自然最精妙的设计。

数百万计的海鸟在沙漠海岸上聚集,但最近十几年,海鸟的数量也在大幅减少。

这个时候,小角马只有在马群中,才能得到保护。要是落单了,就只能成为敌人的晚餐。

这部纪录片出自美国Netflix的手笔,并特邀与BBC长期合作的金牌制作团队silverback films进行拍摄制作。

草原上的捕食和逃亡,对双方来说都一场煎熬的试炼,而且这样的试炼,就是它们生活的日常。

大量融冰汇入海洋,提升了海平面,改变了海洋的盐度,扰乱了洋流……而这一切现在正在加速发生。

根据《业务指引》规定,参与配售的保荐机构相关子公司应当事先与发行人签署配售协议,承诺按照股票发行价格认购发行人首次公开发行股票数量2%至5%的股票,具体比例根据发行人首次公开发行股票的规模分档确定:

在打通监察监督“最后一公里”的路上,杭州各区县纷纷打出实招。

在这个星球上,人类的确站在了食物链的顶端,大量剥夺了其他物种的生命资源,也让越来越多的物种失去了庇护所。

据悉,下一步该市将进一步发挥好乡镇(街道)监察办作用,实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,紧盯镇街班子成员、村两委班子、基层站所负责人等重点人群,紧盯工程项目、征地拆迁、农村“三资”管理等违纪违法易发多发领域,紧盯群众反映强烈的优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占等重点问题,加大查处通报曝光力度。(完)

(三)发行规模20亿元以上、不足50亿元的,跟投比例为3%,但不超过人民币1亿元;

那些我们没办法带孩子去到的地方,镜头可以。

其所说的“双重监督机制”,是富阳区纪委监委推进监察职能向基层延伸的一项探索。

《业务指引》还要求,保荐机构相关子公司未按照指引及其作出的承诺实施跟投的,发行人应当中止本次发行,并及时进行披露。中止发行后,符合《实施办法》规定的,可重新启动发行。参与配售的保荐机构相关子公司应当开立专用证券账户存放获配股票,并与其自营、资管等其他业务的证券有效隔离、分别管理、分别记账,不得与其他业务进行混合操作。参与配售的保荐机构相关子公司应当承诺,不得利用获配股份取得的股东地位影响发行人正常生产经营,不得在获配股份限售期内谋求发行人控制权。

在过去的50年里,野生动物的数量已经下降了60%。

亲子关系顾问、专栏作者

双重监督机制 填补监督空白地带

发挥基层“前哨”作用 监督权力规范运行

《我们的星球》一共分为8集,参与拍摄制作的工作人员多达600余人,耗时4年,走遍了全球各个大洲50个国家和地区,纪录下来的每一帧画面都美得不像话,随便截屏都可以做壁纸。

从以往来看,保荐机构做IPO保荐承销业务可谓是一本万利,在没有销售压力的情况下,保荐机构做IPO项目通常只需要付出人力和时间成本,而科创板要求保荐机构跟投后,就给保荐承销业务带来了一定的变数。

从人迹罕至的极地、神秘莫测的深海,到广袤无穷的非洲草原、物种丰富的热带雨林,镜头下那震撼的一幕幕,无不向我们展示着这个星球更丰富也更莫测的一面。

此外,还有投行人士认为,由于《业务指引》对保荐机构的跟投金额设定了上限,所以未来保荐机构的资金压力应该没有想象中那么大。从受理项目的保荐机构集中度来看,项目主要集中在中信证券、中金公司、海通证券、华泰联合、国信证券、中信建投这样的大型券商,而这些券商的资金实力也相对较强。

杭州市余杭区则强化镇街监察办公室“自转”动能,有效发挥其“人熟地熟情况熟”的优势,对反映情况清楚、易查易结、案情简单的群众举报,实行“快查、快处、快结”,对群众反响强烈又急需处置的问题线索,抽调镇街相关部门专业力量及时解决,做到“小事不出村,大事不出镇”。

文章版权归壹父母所有,欢迎转发到朋友圈,转载请联系壹父母助理

切尔诺贝利曾在1986年因一场核电站事故,成为不适宜人类甚至是一切生物生存的“鬼城”。可如今,只过了30余年,这里已经重新长出了植物,就连野生动物也开始在这里频频现身。

此背景下,如今富阳农村基层信访量与去年同比下降17.6%,其中反映基层监察对象、党员干部的信访呈逐年下降趋势,群众满意率也从2017年的70%提高到现在的92%。

接到反映后,监察办公室立即组织人员调查核实。经查,2018年2月,富塘村尚有一些应付款因票据不规范无法入账,村民又不断催款过年,村聘用会计为节省时间,规避票据不规范问题,将上述应付款以土地征用的名义进行发放。调查结束后,大同镇党委给予富塘村党总支书记通报批评,给予村会计诫勉问责处理,将所涉及款项39260元全部退回村股份经济合作社账户。

值得一提的是,科创板公司的融资规模整体并不高。据上交所披露,截至今日,已有79家公司的科创板上市申请获得受理,其中融资规模不足10亿元的公司有54家(融资规模不足5亿元的公司有23家);融资规模10亿元以上、不足20亿元的公司有19家;融资规模20亿元以上、不足50亿元的公司有5家;融资规模50亿元以上的只有今日刚获受理的中国通号。

不过,背后的真相令人心碎,这仅仅是因为它们赖以生存的家园不断消失,它们别无选择。

在这里,生物之间彼此独立又相互联系,有竞争、有杀戮,也有亲密与合作。

首当其冲的是极地物种,随着海冰的融化,它们正濒临灭绝。

你可以带孩子透过镜头,去领略真正的自然之美,给孩子洗洗眼睛。

要知道,之前BBC出品的《蓝色星球》、《地球脉动》等惊艳之作,就是出自这个制作团队。

但同时这部纪录片也在告诉我们,大自然有神奇的自愈能力。只要人类停止无休的资源掠夺和浪费,开始采取一些补救行动,转机就会出现。

寒暑假期间,受资助的学生会在亲人的陪伴下专门前往克拉玛依看望陈志兰夫妇,临走时陈志兰夫妇总会给她们一些助学金。记者采访期间,陈志兰拨通了正在乌鲁木齐上研究生的海茹丽妮萨·亚森电话。海茹丽妮萨·亚森激动地对记者说:“陈奶奶真的太好了,她对我们四个孩子就好像她亲生的孩子一样,无微不至。她不仅在物质上帮助我们,还在精神上鼓励我们,令我们一生都难以忘怀。研究生毕业后,我还想读博士,用我的成功回馈陈奶奶对我们的厚望。”(完)

保荐机构需要对项目进行跟投无疑是科创板制度设计的一大创新,那么保荐机构究竟该怎么跟投?需要跟投多少?锁定期又是多久?

到了那里,大群的幼鹿就会出生,鹿群开始繁衍生息。

胡军是建德市监委选聘的257名村级监察联络员中的一员。为便于村级监察联络员找准角色定位、照单履责,该市监委整合出“一页纸清单”,村级监察联络员作为“前哨”和“触角”,承担着监督基层权力规范运行、村级事务阳光公开、收集上报问题线索等具体工作任务。

随后,陈志兰联系到学校,用并不宽裕的退休工资资助阿依努尔、海茹丽妮萨·亚森、热则耶、扎依拉4名维吾尔族女孩。2013年,4个孩子以优异的成绩陆续考入新疆师范大学、西南大学、中南大学、华东师范大学。

幼鸟甫一出生,就面临着干渴的绝境。为了寻找淡水,火烈鸟们不得不集体长途跋涉。因为幼鸟不会飞,所以只能在成年火烈鸟的带领下徒步前进。

在东非的塞伦盖蒂平原上,养育着100多万只角马,它们最爱吃雨后冒尖的嫩草。小角马们也在这里诞生。

而对于有多家保荐机构联合保荐的科创板项目,《业务指引》规定,“采用联合保荐方式的,参与联合保荐的保荐机构应当按照本指引规定分别实施保荐机构相关子公司跟投,并披露具体安排。”

根据《业务指引》规定,保荐机构对科创板项目进行跟投将分四种情形:(一)发行规模不足10亿元的,跟投比例为5%,但总额不超过人民币4000万元;(二)发行规模10亿元以上、不足20亿元的,跟投比例为4%,但总额不超过人民币6000万元;(三)发行规模20亿元以上、不足50亿元的,跟投比例为3%,但总额不超过人民币1亿元;(四)发行规模50亿元以上的,跟投比例为2%,但总额不超过人民币10亿元。此外,《业务指引》还规定保荐机构跟投股份的锁定期为“自发行人首次公开发行并上市之日起24个月。”

不过,热带雨林只占地球表面7%的土地,而北方森林却延伸到整个北美和欧亚大陆,这里冬季气温甚至能低到零下40度。

陈志兰夫妇与孩子们建立了深厚的情谊,资助的快乐常常伴随着老人。现在,她和孩子们之间用微信联络,“你看,孩子们和我的聊天记录,文字间记满了孩子们从初中到大学成长的点点滴滴。”

十三年来,陈志兰夫妇资助4名维吾尔族女孩的费用超过10万元(人民币,下同)。陈志兰说:“我现在已习惯了这种生活,家里的家具都是20年前的,没有添新的,我和老伴省吃俭用一点,给孩子们在学习上该花的就花。从资助开始,每一个学期开学之际,都要给她们500~1000元,让其购买学习用品,对考上大学的孩子一次奖励2000元,我觉得孩子们不容易。既然选择帮助了她们,就要有一份亲情和责任。我和老伴也是从困难的时候走过来的,我们对现在的生活已经很满足了,赠人玫瑰手留余香嘛,每当看到他们的进步,我和老伴都很欣慰。”

其实,不仅是野生动物们,这个星球上的一切变化,是所有物种都无法回避的,包括人类。即便是听起来很遥远的南北极地,其稳定性也都对地球上的所有生命至关重要。

这些生存在大自然里的物种们,正面临着环境的剧变。

Comments are closed.